原标题：沈阳紧急启动！和平全域及沈河、于洪、浑南部分地区开展核算检验测试！栋察楼市早报（5.19）

  根据国务院应对新冠病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于调整新冠肺炎疫情分区分级标准实施精准管控措施的通知》（国电发〔2020〕11号）文件精神，按照科学划定、精准管控工作要求，结合我市新增新冠肺炎患者行动轨迹和活动范围，经我市新冠疫情防控专家组研判论证，并报请省疫情防控总指挥部同意，现将沈阳市和平区顺天小区78、80、82号楼所在的独立院落，于洪区碧桂园银河城繁华里小区和于洪区阳光100一期调整为中风险地区。别的地方风险等级不变。

  5月18日，沈阳市政府召开“沈阳市新冠病毒肺炎疫情防控工作”第三十八场新闻发布会。市卫生健康委新闻发言人、副主任汪治华，市疾病预防控制中心副主任王萍，市疾病预防控制中心免疫规划所朱丽君进行新闻发布。

  2021年5月17日19时至18日16时，我市无新增本土新冠肺炎确定诊出的病例，无新增无症状感染的人，本起疫情共报告确定诊出的病例4例，均在市第六人民医院隔离治疗。鉴于当前疫情防控形势，按照省市防指的指示和会议要求，为了守护沈城人民身体健康，筑牢疫情防护长城，我市决定在这次疫情发生的区域进行扩面核酸检验测试。

  鉴于1、2、3病例均发生在和平区，病例4居住在于洪新城地区、工作在沈河北站地区，并在浑南区进行过核酸检验测试，为此，对和平区全域、沈河区北站街道、于洪区于洪新城地区以及浑南区万科新榆公馆、世纪新城、月星国际、万科明天广场(北区)、泛美华庭、慧缘新村、丽水新城、理工大学、杏林学院、音乐学院附中的居民进行免费核酸检测，检测工作在5月18日下午开始，预计在5月20日结束，涉及上述区域的市民朋友，请在市区防指的安排下，主动配合进行仔细的检测。为保障核酸检验测试工作平稳、有序、高效，本着便民便捷的原则，市卫生健康委抽调1400名医护人员支援本次核酸检验测试工作，和平区1000名、于洪区300名、浑南区100名医护力量，陆续投入检测工作。

  疫情再次来袭，这是一个特殊的时期。为了彻底阻断疫情传播渠道，更早地遏制疫情扩散蔓延，尽快回到正常状态生产生活秩序，按照沈阳市统筹推进新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部的要求，我们决定在和平区域内再次开展全民免费核酸检验测试工作，现将有关事宜通告如下：

  二、检测地点：以所在街道通知点位为准，分批次分时段到指定采样点进行釆样。

  五、听从现场工作人员指挥，保持1米社交距离，正确佩戴口罩，检测前取下口罩，检测后立即戴好，迅速离开采样点。

  六、如出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，或自4月26日以来去过营口鲅鱼圈等中风险地区的人员，要第一时间向所居住社区（村）报告。

  您的参与就是对本次疫情防控最大的支持，让我们团结一心、众志成城，为坚决打赢这场没有硝烟的战役贡献自己的一份力量！

  5月18日下午5点半，有记者来到于洪新城恒大绿洲采样点，看到“大白”们慢慢的开始忙乎上了，居民在接到社区或业主群的通知后有序等候，最快10分钟就可以完成检测。

  于洪新城地区应检测人口20万人，安排了69个采样点，196个台位，每台位配备2名医护人员、4名机关干部，通过向于洪新城地区居民及从业人员发送短信通知等方式 ，社区负责安排人员分批次、分时段到指定地点采样。

  【提醒】为确保接种安全，于洪新城地区疫苗接种方舱在核酸检验测试期间，暂时关闭。

  当前，新型冠状病毒肺炎疫情境外及周边地区输入风险持续存在，“外防输入、内防反弹”仍是当前疫情防控的重中之重。接种疫苗，事关全市人民群众生命安全和身体健康，也是防控疫情的有效手段。市委、市政府对此格外的重视，下面，我就广大市民关注的新冠病毒疫苗接种的有关情况向大家通报。

  一是高位推动疫苗接种。我市坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫苗接种工作的决策部署，全市上下将其作为一项重要政治任务和统筹经济社会协调发展的重要举措来落实。市指挥部制发《沈阳市新冠病毒疫苗接种工作实施方案》，成立了接种工作领导小组，组建接种、供应、宣传、督查专班，统筹卫健、疾控、公安、民政、宣传以及街道社区等多方力量，压实属地责任，形成工作合力，本着“属地主责、行业促进；应接尽接、梯次推进；突出重点、保障安全”的原则，安全、有序、高效推进接种工作。

  二是加快提升接种能力。全市按照科学化、精准化、信息化的原则，优化资源配置，合理设置接种点位。在开放现有接种门诊的基础上，新增二级以上医疗机构开展接种、建设接种方舱，配备信息化设备，及时扩充接种能力，截至目前，开展接种的点位297个，其中接种方舱13个, 总计建成接种台1326个，日接种能力达到21万剂。全市抽调医疗机构精干专业技术人员，充实疫苗接种、医疗救治队伍，分批轮训，已累计培训各级各类医疗机构医护人员2.13万人次。

  三是创新接种服务。全市建立了相对固定的大中型临时接种场所（即接种方舱）为主体，常规预防接种门诊、医疗机构临时接种点为补充的疫苗接种服务体系。针对行业、单位、区域接种需求和特点，采取“团队预约+个人预约，定点接种+上门接种以及临时接种点+常规接种门诊”的方式，分类施策，优化服务，推动疫苗接种进企业、进学校、进工地、进社区，满足各类人群的接种需求。我市自2020年12月15日启动新冠疫苗接种工作以来，已累计接种172.7万人、202.4万剂。

  四是强化综合保障。随着市民接种意愿提升，近日接种人数大幅度上升，全市进一步压实乡镇（街道）政府疫苗接种实施的主体责任，组织做好辖区居民疫苗接种的宣传动员、摸底登记、预约接种及接种组织等工作，积极引导辖区群众通过金苗宝APP等进行主动预约，并按照接种计划分时段合理的安排接种时间，减少人员聚集、等待时间过长等情况出现。市卫生健康委积极申请省调拨疫苗，统筹分配至接种单位，确保疫苗接种的计划性、连续性，做到“人苗匹配”。

  五是保障接种安全。市卫生健康委组建了预防接种、医疗救治工作专班和专家团队，细化工作流程和技术规范，为科学、规范开展疑似异常反应处置、医疗救治提供技术保障。各地区根据辖区接种点分布，划分成若干责任区域，每个区域均由二级以上综合医院包片负责，派出有经验的急诊急救医护力量负责现场医疗救治保障工作。沈阳医学院附属中心医院等6家市属医院承担重症和疑难病例的救治任务，沈阳急救中心对于也许会出现的严重异常反应，开通绿色通道，提供多学科的急救和转运。

  六是加强宣传引导。全市定期向社会公布接种单位信息，积极引导群众主动接种疫苗；通过报纸、电视、网络、新媒体等多种形式持续加强疫苗接种工作正面宣传，截至目前，已在多家新闻媒体推出系列政策解读报道110余次，依托市卫生健康委“健康沈阳”头条号等新媒体平台刊发科普文章140余篇，努力营造良好的社会氛围。

  总体看，全市疫苗接种工作整体平稳、高效、安全、有序推进。下一步，全市上将依照国家、省统一部署，坚持“标准不降、节奏不变、力度不减”，全速推进新冠病毒疫苗接种工作。

  最后，我们再次发出倡议，任何一个人都是自已健康的第一责任人，接种疫苗是每个公民应尽的责任和义务。疫苗接种是阻断病毒传播、巩固疫情防控成果、确保人民群众生命健康的有力保障。接种疫苗后能刺激人体产生抵抗新冠病毒的免疫力，阻挡新冠病毒感染，特别是大大降低重症和死亡率。疫苗说明书所适用的人群，在没有接种禁忌症的情况下，都可以接种新冠疫苗。希望市民朋友们在知情同意的原则下，按照预约时间到门诊接种，并落实好科学佩戴口罩、注意咳嗽礼仪、少聚集、遵守1米线等公民防疫基本行为准则，切实守护好自身健康和家人健康。只要我们一起努力，就一定能守护好、维护好我们共同的城市家园。

  一是继续深入排查各级密切接触者，及时落实各项管控措施。依据流调结果及病例行动轨迹，结合大数据等手段，全力保证各级密切接触者追踪到位、及时纳入管控，应隔尽隔、不漏一人，防止疫情进一步扩散。截至18日12时，5月17日报告的2例确定诊出的病例已排查到在沈密切接触者54人，次密切接触者107人，已全部实施隔离医学观察，核酸检验测试结果均为阴性。

  二是继续科学划定疫点，实施终末消毒。截至18日12时，根据流行病学调查的最终结果及患者的行动轨迹，累计划定疫点56个，累计完成终末消毒面积达71150平方米。17日采集环境样品5970份，其中5月17日报告的病例涉及的环境中检出3份核酸阳性，其余结果均为阴性。

  三是继续加强风险人群管控。对疫情涉及的4个小区居民及有关人员采集咽拭样品7506份，核酸检验测试结果均为阴性，目前采样及核酸检验测试工作仍在持续进行中。

  一是要继续保持良好的个人防护意识，贴身携带口罩，拥挤时、乘电梯时、进入人群密集的公共场所时科学规范佩戴口罩，在外出乘坐飞机、火车、出租车、网约车等公共交通工具时全程做好防护。坚持“戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯和健康生活方式，提高自身健康素养。

  二是要积极地推进新冠疫苗接种，请市民朋友按照社区或者单位安排积极预约接种，尽快建立免疫防护屏障。

  三是要坚持非必须不出境，非必须不去中高风险地区旅行或出差，中高风险地区来（返）沈人员，应及时主动向所在社区和单位报告，配合并支持政府落实中高风险地区人员排查、隔离、核算检验测试、健康监测等管控措施。

  四是关注自身健康情况。假如慢慢的出现发热、干咳、乏力等症状，特别是“五一”期间去过营口鲅鱼圈等中高风险地区人员，以及与相关地区人员有过接触的人员出现不适症状，不要自行服药，请立即做好个人防护，到就近医疗机构发热门诊就诊，并主动告知医生自己近期的旅居史、活动轨迹及接触史，以免耽误病情或造成疾病的传播。

  再次提醒广大市民朋友们，任何一个人都是自己健康的第一责任人，认真落实好疫情常态化防控措施，坚持做好自己，服务社会，就是对全市疫情防控工作的最大贡献！

  1.对疫苗成分、生产的基本工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者；

  2.既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）；

  3.患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）；

  4.正在发热者，或患急性疾病者，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者；

  5.妊娠期妇女。有些禁忌，比如正在发热等是暂时的，当导致禁忌的情况不再存在时，可以在晚些时候接种疫苗。

  慢性病人群为感染新冠病毒后重症、死亡的高风险人群。健康情况稳定，药物控制良好的慢性病人群不作为新冠病毒疫苗接种禁忌人群，建议接种。

  在人群免疫屏障没有建立起来之前，即使部分人群接种了疫苗，大家的防控意识和防控措施也不能放松。一方面，疫苗免疫成功率不是100％，在流行期间还会有较少部分已接种的人可能发病。另外一方面，在没形成免疫屏障的情况下，新冠病毒依然容易传播。因此，接种疫苗后还是该继续佩戴口罩，特别是在公共场所、人员密集的场所等；其他保护措施如手卫生、通风、保持社交距离等，也需要继续保持。

  目前，我市使用的新冠病毒疫苗均为灭活疫苗，分别是国药集团北京生物制品研究所有限公司和北京科兴中维生物技术有限公司生产。

  根据《新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版）》，现阶段建议用同一个企业的新冠病毒灭活疫苗完成全程接种。如遇疫苗无法继续供应、受种者异地接种等特殊情况，无法用同一个企业的新冠病毒灭活疫苗完成全程接种时，可采用别的企业生产的灭活疫苗完成接种。

  另外，国药集团中国生物统筹布局了国内资源，按照上市许可持有人制度的规定，北京生物制品研究所委托长春生物制品研究所等企业承担了北京生物制品研究所新冠疫苗制剂分包装任务，来扩大新冠疫苗产能。委托分包装操作是严格依照国家相关的法规要求进行的，疫苗原液由北京生物制品研究所生产，与北京生物制品研究所生产和包装的疫苗质量是完全一样的，都是经过有关部门的监管认证，疫苗同样安全可控，可完全放心接种。

  新冠疫苗每人接种剂量为0.5毫升，目前我市使用的疫苗有2种规格，一种是单支单剂0.5ml规格包装，每支仅接种1人次；另一种是单支双剂1ml规格包装，每支可接种2人次。

  单支双剂包装剂型可提高产能、加大疫苗的供应量，除了灌装剂量不一样，其他完全相同。疫苗所含成分不变，接种效果也不会受影响。

  5月18日，沈阳市卫生健康委发布《沈阳市发热门诊名单》，公布了42家医疗机构发热门诊联系方式。市民如果出现发热、干咳、乏力等症状，请立即选择就近的发热门诊就医。

  “首诊负责制”是指接诊医生要对接诊患者负责到底，包括对患者的流行病学调查、病史采集、体征、完善检查、鉴别诊断和给予相应的治疗的全过程。

  如果首诊医生对患者没有“负责到底”，患者就得到其他医生或者另外一家医院看病，患者的就诊轨迹就会发生更多的变化，接触的人员和医疗机构就会相应增多，增加了传播风险。

  市四院重症医学科、综合急诊科、发热门诊主任冯伟介绍，“首诊负责制”保证患者只有一条“就医轨迹”，尤其一些小诊所不允许接诊发热患者，如果患者的第一就诊地是小诊所，接诊医生也不能拒诊，而是应该立即向有关部门报告，有关部门再派专门的120转运车，将发热患者转运至就近的有诊治能力的发热门诊或者医疗点就诊，“在新冠疫情期间，这也是体现‘首诊负责制’的一个重要方面。”

  “1+3”排查：“1”是指核酸检验测试，“3”包括血常规、肺部CT和新冠抗体检查。

  冯伟和记者说：“发热门诊的作用就是在发热患者到达医疗点后的一个隔离和排查的过程，把需要甄别出来的传染病或者有流行病的患者排查出来。”发热门诊不得拒诊、拒收发热等患者。

  ●发热患者到达门诊后，医护人员会对发热患者进行测温、扫描行程码及进行详细的流行病学调查。之后要为患者进行“1+3”排查。

  ●在各项检测结果没出来之前，要把患者留置在发热门诊单间隔离病房。目前医院为急诊和发热门诊的核酸检验测试和相关检查都开辟了“快速通道”。

  ●等所有的检查结果出来之后，先请院内专家组进行会诊，如果排除新冠肺炎感染后，可以去相关科室就诊。若无法排除新冠感染可能，还要请市级专家组会诊。

  冯伟介绍，如果医院发热门诊有抢救能力，患者可在发热门诊进行抢救和救治，同时进行有关检查，如果排除新冠后就可以收到病房。

  如果医院发热门诊没有抢救能力，要在急诊科开辟出一个配备抢救设备的封闭病房进行排查，医护人员在做好防护后，对患者进行抢救和救治。

  有的市民担心万一在发热门诊就诊时被传染了怎么办？沈阳市第一人民医院院感科科长宋鑫称，患者不必有这样的担心，医院发热门诊严格执行各项防控措施，做到一患一消毒。每位患者在观察室隔离完之后，都将对留观室做全面的消毒。一经发现有疑似新冠肺炎患者，将马上通过负压救护车运送至定点医院。

  ●首先做好个人防护，科学佩戴口罩，单人单车，不做公共交通工具，做好手卫生；

  去年，辽宁职工通过公积金贷款节省了近62亿元的购房利息。近六成公积金贷款用来购买面积为90到144平方米的住房，购买新房的职工占比约66%。

  日前，辽宁省住房和城乡建设厅、辽宁省财政厅、中国人民银行沈阳分行联合印发《辽宁省住房公积金2020年年度报告》。该报告数据显示，2020年，辽宁省新开户单位13807家，较上年减少1920家；新开户职工35.03万人，较上年减少5.67万人；实缴单位98474家，实缴职工504.26万人，缴存额845.34亿元。

  缴存职工中，国家机关和事业单位占27.23%，国有企业占24.32%，城镇集体企业占1.36%，外商投资企业占7.34%，城镇私营企业及其他城镇企业占32.96%，民办非企业单位和社会团体占1.53%，灵活就业人员占0.02%，其他占5.24%；中、低收入占98.31%，高收入占1.69%。

  2020年，辽宁省住房公积金支持职工购建房1141.62万平方米。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出61.89亿元。

  去年，辽宁省发放个人住房贷款11.22万笔、383.23亿元，同比下降8.18%、4.13%。使用公积金贷款的职工中，购房建筑面积90（含）平方米以下占36.75%，90-144（含）平方米占57.66%，144平方米以上占5.59%。购买新房占65.83%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占33.99%。

  在年龄方面，贷款职工中，30岁（含）以下占33.46%，30岁-40岁（含）占39.04%，40岁-50岁（含）占20.5%，50岁以上占7%。

  在职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占51.67%，双缴存职工申请贷款占48.14%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.19%。

  去年，辽宁省211.61万名缴存职工提取住房公积金，提取额653.49亿元，同比增长12.46%。提取额占当年缴存额的77.3%，比上年增加2.92个百分点。

  在提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占15.84%，偿还购房贷款本息占56.55%，租赁住房占2.93%，支持老旧小区改造提取占0.001%，离休和退休提取占19.46%。此外，为方便职工异地购房，去年，辽宁省发放异地贷款8459笔约30亿元。

  报告还总结，去年，在国家出台住房公积金阶段性支持政策后，省住房城乡建设厅及时转发国家政策文件，提出具体落实要求，积极做好政策解读，各地出台了具体落实文件。阶段性政策执行至2020年6月底，全省共有3540个单位申请缓缴公积金，涉及职工40万人，累计缓缴住房公积金16亿元，企业的困难得到了有效的纾解。(来源：辽沈晚报)

  在去年出台《关于加快中心镇建设发展的实施建议》、相关工作稳步推进的基础上，今年，沈阳市计划实施61个产业项目，以及27个基础设施和公共服务领域项目，快速推进中心镇建设，同时，启动第二批4个中心镇发展规划和实施方案编制。

  沈阳市把中心镇建设作为实施乡村振兴战略和推进县域经济高水平发展的重要抓手，去年制定出台的实施建议提出，以建设“现代小城市、县域副中心”为目标，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”原则，聚焦培育壮大主导产业、加强基础设施建设、提升公共服务水平等八方面工作任务，在辽中区、新民市、法库县、康平县分区域推进中心镇建设，着力打造发展县域经济的支点和新增长极。

  去年，第一批6个中心镇镇域基础设施建设累计投入资金4.99亿元，6个特色产业园区基础设施建设累计投入资金1.16亿元。重点推进了28个基础设施项目建设，总投资8.77亿元；通航三路等6个项目竣工并投入到正常的使用中，中心镇交通体系得以加强完善。各相关地区积极开展旧房、旧村、旧厂改造，通过“土地整治+空间腾挪”方式，组织消化存量和闲置土地，其中，杨士岗镇盘活土地37.87亩、厂房7246平方米。

  在此基础上，今年，沈阳市着力落实寻标对标要求，加快做好中心镇规划编制工作。组织第一批6个中心镇编制国土空间总体设计和镇域、产业园区的控制性详细规划，启动第二批新民市前当堡镇，法库县依牛堡镇，康平县小城子镇、郝官屯镇4个中心镇发展规划和实施方案编制，加强完善中心镇发展体系。

  围绕做强中心镇主导产业，快速推进产业项目建设。重点推进张强镇工业固体废弃物综合利用等61个产业项目，总投资189.9亿元；落实乡村建设行动要求，推进中心镇基础设施和公共服务补短板，持续整合市基本建设、“飞地”奖补、城建等专项资金1.6亿元，重点实施康平县张强镇西两家子村农田侵蚀沟治理工程等基础设施和公共服务领域项目27个，全年完成翻修路面72.7公里、新建供水管网8公里、架设电缆2.2千米。

  同时，沈阳市坚持整体推进和重点突破相结合，持续推进茨榆坨镇招商、项目服务等4个中心运营，杨士岗镇农村集体资源资产“三权分置”改革及集体经营性用地入市，胡台镇、兴隆堡镇行政许可、行政确认等6个事项类型143项政务服务事项承接工作，十间房镇法库县农业推广中心驻镇分中心运营及“开发平台+管委会”管理模式探索，张强镇一般耕地整合、宅基地及农村集体经营性建设用地改革等17项工作，逐渐完备中心镇体制机制。(来源：辽宁日报)

  人才需求是行业发展状况的“晴雨表”。2021年截至目前，沈阳市制造业、能源环保业、物流业、新型农业等行业向社会提供的招聘岗位较去年同期都出现了100%以上的增长。与此同时，沈阳市已连续两年进入国内应届毕业生、硕士及以上人才流入占比前20强城市。

  作为国内唯一IC装备精密零组件全制程工艺解决方案提供商，沈阳富创精密设备股份有限公司（以下简称“富创精密”）正在准备向科创板上市发起冲击。企业大发展不能缺少人才的支持，记者正常采访获悉，富创精密在招职位达到95个，包括真空设备材料研发工程师、自动化控制工程师、IC管路焊接工程师等一众智能制造业岗位。

  “目前招聘岗位大幅度增长的行业都是‘十四五’时期沈阳市重点发展的领域。”智联招聘沈阳市场部负责的人介绍，比如快递物流业，是沈阳市建设国家现代综合枢纽的重要部分，而先进制造业的发展将大力提升沈阳的产业技术创造新兴事物的能力，这一些行业对人才的需求也出现了前所未有的增长。

  目前正值应届毕业生求职季，顺丰速运沈阳地区有关人员介绍，该公司特别针对应届毕业生启动了校招，进行人才上的储备。统计多个方面数据显示，今年沈阳地区快递物流行业招聘岗位较去年同期增幅达到150%。“慢慢的变多高学历人才加入到快递物流行列，会促进快递行业整体从业素质不断的提高，服务能力慢慢地增加。”顺丰速运沈阳地区有关人员说。

  沈阳建筑大学本科生宫浩程和记者说，毕业后他将留在沈阳，继续深耕自己最喜欢的物流行业。统计多个方面数据显示，今年应届毕业生在沈阳市制造业、物流业、IT行业简历投递量占比较上年均提升了七到八个百分点。

  企业对人才需求的提升，让热门行业的热门岗位成了“香饽饽”，一些“含金量”高的高级工程师岗位，月薪都在2万元以上，应届毕业生的起薪也达到了6千元到8千元不等。

  记者采访中发现，优厚的待遇、良好的行业发展前途和优越的城市生活环境，使得慢慢的变多年轻人选择在沈阳就业。泽平宏观与智联招聘最新发布的联合研究报告显示，在最具人才吸引力城市百强榜中，沈阳位列东北三省省会城市之首。与此同时，在应届毕业生、硕士及以上人才流入占比两项排名中，沈阳市均已连续两年进入全国前20强城市行列，并且居东北首位。(来源：沈阳日报)

  5月17日，海南省人民政府办公厅关于印发《海南自由贸易港投资新政三年行动方案(2021-2023年)》的通知。

  据悉，海南自由贸易港建设正处于起步阶段和关键时期，但仍面临投资结构不合理、投资效益较低、产业急需转变发展方式与经济转型等问题，所以本方案从海南实际入手，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业，以及热带特色高效农业、制造业（即“3＋1＋1”产业），“五网”基础设施，民生公共服务，社会投资等重点领域，希望能够通过实施三年投资新政，在完成年投资增速不低于10%的同时产业投资对GDP拉动作用更加凸显。

  方案提到，要大力推行绿色环保建筑，依托临高金牌港、定安新竹装配式建筑等基地，支持装配式建筑工厂投资扩能，确保2022年后全省全面铺开装配式建筑。

  此外，该行动方案还提出，在安全管控前提下，大幅度放宽市场准入，鼓励和引导企业赴境内外上市融资。适时向全球合乎条件的境外投资者发行地方政府债券和企业债券。

  要拓宽融资渠道，形成投融一体化闭环工作机制，做好项目包装，争取更多专项债；陆续扩大基础设施REITs产品发行，盘活优质存量资产，扩大融资渠道，降低整体融资成本；构建规范高效的PPP推进机制，形成工作合力，定期将一批盈利性高、回报周期短、现金流稳定、投资回报机制合理的项目推向社会。（来源：观点地产网）

  5月13-14日，上海银保监局开出多张罚单，其中因违规发放贷款流入房地产市场，平安银行、广发银行、民生银行等多家银行遭处罚。

  观点地产新媒体了解到，温州银行股份有限公司上海分行处罚款共计250万元，其中涉及房地产部分为，于2018年11月，该分行违规向项目资本金不足的房地产项目发放贷款，2018年12月和2019年2月，该分行部分流动资金贷款变相用于支付拍地保证金。

  盛京银行股份有限公司上海黄浦支行处罚款300万元，这中间还包括2018年3月至7月，该支行违规向“四证”不全的房地产项目发放贷款。而盛京银行股份有限公司上海普陀支行被罚款100万元，包括2016年8月，该支行发放并购贷款变相用于拍地保证金。

  平安银行此次处罚款共计300万元。其中，平安银行股份有限公司资金运营中心2016年5月，该中心违规向未取得土地使用权证的房地产项目提供融资。另外，2017年3月，该中心违规向土地储备项目提供融资。

  广发银行股份有限公司上海分行处罚款共计100万元，涉及房地产部分为2015年8月至9月，该分行同业投资资金变相用于土地出让金。

  中国民生银行股份有限公司上海分行处罚款共计300万元，其中涉及房地产部分为：2018年9月，该分行发放经营性物业贷款变向用于缴纳土地出让金；2019年5月，该分行同业投资资金变向用于支付土地出让金；2017年7月至9月，该分行发放某并购贷款用途管理严重违反审慎经营规则；2018年7月至2019年6月，该分行部分个人消费贷款资金被用于购房。（来源：观点地产网）