为了加强电梯安全，防备和削减电梯事端和毛病，确保人民群众生命和产业安全，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全督查法令》《湖南省电梯安全监督处理办法》等法令、法规、规章，结合本市实践，拟定本规则。

  第二条本市行政区域内电梯的出产（制作、装置、改造、修补）、出售、运用、保护保养、查验、检测、应急处置、监督处理等活动，适用本规则。法令、法规、规章对电梯安全作业还有规则的，从其规则。

  本规则所称电梯，是指装置在公共场所的载人电梯、载货电梯、主动扶梯和主动人行道等，不包括非公共场所装置且仅供单一家庭运用的电梯。电梯的详细规模依照国务院赞同的《特种设备目录》承认。

  第三条电梯安全作业应当遵从安全榜首、防备为主、责任清楚、多元共治的准则。

  第四条市、区县（市）人民政府应当加强电梯安全作业的领导，树立并完善电梯安全作业和谐机制，处理电梯安全作业中的严峻问题，进步电梯安全作业的科学化、规范化、信息化水平。

  第五条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分担任电梯安全作业的监督处理。

  市、区县（市）人民政府住所和城乡建造、应急处理、公安、通讯处理、教育等有关部分在各自责任规模内做好电梯安全相关作业。

  第六条电梯出产、出售、运用、保护保养、查验、检测单位承当电梯安全主体责任，应当获得相应答应或许挂号，恪守有关法令、法规、规章和相关技能规范、规范，树立健全电梯安全责任准则，对出产、出售、运用、保护保养、查验、检测电梯的安全功能或许作业质量担任，确保电梯安全。

  第七条公民应当恪守电梯安全法令、法规、规章，保护和安全、文明运用电梯，并有权投诉、告发违背电梯安全法令、法规、规章的行为。

  第八条电梯的装置、改造、修补，必须由电梯制作单位或许其托付的依法获得相应答应资质的单位进行。电梯制作单位现已刊出、不再具有相应答应资质或许无法供给装置、改造、修补服务的，经电梯所有权人赞同，电梯运用单位能够托付依法获得相应答应资质的单位供给电梯装置、改造、修补服务。

  第九条建造单位或许其他单位选用投标投标方法收购电梯的，投标人应当将电梯出产单位或许电梯代理商的信誉状况、保护保养质量等级鉴定信息、产品功能、部件装备、首要零部件价格信息、售后服务才能、质量确保许诺、应急救援才能等作为电梯收购投标的条件。

  第十条建造单位对电梯的选型装备以及电梯井道、底坑、机房、导轨支架预埋、备用电源等的规划，应当契合国家、省有关规则和相关技能规范、规范，与修建结构、运用需求相适应，并满意应急救援、消防、通讯、无妨碍通行等要求。

  公共交通场所运用的主动扶梯和主动人行道，应当选用契合相关技能规范、规范要求的公共交通型电梯。

  第十一条建造单位在电梯装置施工前，应当安排规划、施工、监理、电梯装置等单位对电梯井道进行查验。经查验不契合国家、省有关规则和相关技能规范、规范的，应当当即整改。未经整改，或许整改后仍不契合电梯装置要求的，不得装置电梯。

  第十二条电梯装置、改造、严峻修补后，应当经电梯查验安排进行监督查验，合格后方可投入运用。

  电梯装置、改造、修补单位将相关技能材料和文件移送给电梯所有权人或许电梯运用单位，即为电梯交付运用。

  既有住所增设电梯遵从“政府引导、有序推进、业主自愿、确保安全、简化手续”的准则。详细办法由市人民政府住所和城乡建造主管部分会同相关部分另行拟定。

  第十四条电梯制作单位发现电梯制作、装置等进程中存在质量瑕疵或许安全缺点，应当及时采纳办法予以消除；发现电梯存在严峻事端隐患的，应当向同类型电梯的运用单位提出整改主张，并向特种设备安全监督处理部分陈述。

  第十五条电梯制作、装置、改造、修补单位不得设置或许变相设置技能妨碍，影响电梯的正常运用和保护保养。

  第十六条电梯出售单位应当依法展开电梯出售事务，树立电梯进货查看查验和出售记载准则，不得出售未获得答应制作的电梯、国家明令筛选和现已作废的电梯。

  （二）己经托付物业服务企业或许其他单位处理的电梯，受托付的物业服务企业或许其他单位为电梯运用单位。

  （三）未托付物业服务企业或许其他单位处理的电梯，电梯所有权人为电梯运用单位；有多个所有权人的，由其一起洽谈承认电梯运用单位;经洽谈无法承认的，由电梯所在地区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分、城镇人民政府或许街道办事处辅导其承认电梯运用单位。

  （四）租借、出借或许以其他方法搬运含有电梯的场所运用权的，由两边约好电梯运用单位；没有约好的，依照本条第（二）项和第（三）项承认电梯运用单位。

  （一）向所在地区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分处理电梯运用挂号手续；

  （二）拟定日常巡查、定时请求查验和检测、安全训练等电梯安全处理准则和岗位责任准则，树立一梯一档安全技能档案并长时间保存；

  （三）依照电梯数量和相关技能规范、规范，设置安全处理安排或许装备专职、兼职的安全处理人员；

  （五）不在电梯轿厢、机房、井道放置与电梯安全运转无关的物品，不加装影响电梯安全运转的电子设备，或许选用产生有害气体、烟雾和易燃材料制成的设备设备，不侵吞用于电梯安全宣传教育活动的空间资源；

  （六）依照规则在电梯定时查验、检测合格有用期届满前一个月向电梯查验、检测安排提出定时查验、检测请求；

  （八）在电梯的显着方位标明特种设备运用标志、安全注意事项、警示标志、查验检测信息、保护保养信息、应急救援电话，并坚持应急救援电话有用运用；

  （九）将保护保养合同报送担任电梯运用挂号的区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分，保护保养单位改动的，在新的保护保养合同收效后30日内到原挂号机关从头报送，并替换电梯内的保护保养单位信息；

  （十）对电梯轿厢进行装饰、运用电梯设置广告不得影响电梯安全，必要时告诉保护保养单位予以协作；

  （十二）电梯运用单位改动的，向电梯所有权人或许新的运用单位完好移送电梯相关材料；

  （十三）协作做好电梯的替换、改造、修补、保护保养、查验、检测、安全点评作业；

  第十九条电梯运用单位应当向根底电信运营企业请求电梯通讯网络掩盖，并为电梯通讯网络建造供给便当条件。

  根底电信运营企业以及信息根底设备服务企业应当依据电梯运用单位的请求，及时装设通讯设备，确保电梯轿厢、井道信号掩盖。

  第二十条乘客被困电梯时，电梯运用单位应当敏捷安排救援；依照规则需求陈述区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分的，应当及时陈述。

  电梯呈现毛病或许存在事端隐患时，电梯运用单位应当当即停止运用电梯，并在明显方位设置防护设备和警示标识。

  （一）已树立物业专项修补资金的，能够依照国家、省和本市相关规则运用物业专项修补资金；

  （二）未树立物业专项修补资金或许物业专项修补资金余额缺乏的，有约好的依照约好承当；没有约好或许约好不明确的，由电梯产权所有者承当；

  （三）相关方对更新、改造、修补方案或许费用筹措方案等不能抵达一致定见的，由所在地街道办事处或许城镇人民政府安排运用单位、业主代表、住所和城乡建造部分、特种设备安全监督处理部分一起洽谈，承认电梯更新、改造、修补方案或许费用筹措方案。

  第二十二条电梯有下列景象之一的，倡议电梯运用单位托付电梯查验、检测单位进行安全点评。经安全点评合格的，能够持续运用，但应当采纳加强查验、检测和保护保养等办法；经安全点评不合格的，不得持续运用：

  电梯查验、检测安排应当依照相关规则展开安全点评活动，对点鉴定论的真实性、公正性担任，并及时将点鉴定论陈述区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分。

  （六）电梯产生毛病时，及时拨打应急救援电话，并遵守电梯安全处理人员指挥；

  业主运用住所电梯运载修建材料、修建废物、家具以及其他易形成电梯损坏的物品时，应当采纳安全防护办法。

  第二十四条电梯保护保养单位在本市从事电梯保护保养事务，应当设置固定经营场所，装备相应的设备设备、装备相应作业人员。

  电梯保护保养单位不得将事务转包、分包或许以授权、托付、挂靠等方法变相转包、分包。

  （一）树立固定电话作为值勤电话，树立二十四小时值勤准则，确保值勤电话疏通；

  （二）在医院等电梯运用频频的场所和超越三十台电梯的住所小区，依据需求装备常驻保护保养人员；

  （四）依据“按需保护保养”的要求，向社会揭露现场保护保养的项目、内容、周期等信息，揭露许诺所抵达的保护保养质量方针和作用以及施行许诺的状况；

  （五）进行电梯保护保养时，现场作业人员不少于二名获得相应资质的人员，并施行安全防护办法；

  （六）发现电梯存在事端隐患的，及时书面奉告电梯运用单位，并阐明有关状况和处理主张；

  （八）接到乘客被困电梯陈述后，市区三十分钟内、市区外六十分钟内（安化县除东坪镇外的其他城镇九十分钟内）赶到现场施行救援；

  第二十六条电梯保护保养单位应当依照相关技能规范、规范和合同施行保护保养责任，确保保护保养质量，不得偷工减料，并承受电梯运用单位的监督和点评。

  电梯保护保养单位应当采纳电子信息化手法，加强对保护保养人员和作业进程的处理，对保护保养行为和保护保养质量施行监控。

  第二十七条对大众集合场所运用频率较高的电梯以及运用年限超越十五年的电梯，电梯运用单位和保护保养单位应当依据电梯运转的实践状况，添加保护保养次数和保护保养项目。

  第二十八条电梯保护保养单位不得撤除电梯上的部件，不得设置或许变相设置技能妨碍，影响电梯的正常运用。

  第二十九条电梯保护保养单位发现电梯运用单位有下列景象之一的，应当及时奉告电梯运用单位，并向区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分书面陈述：

  第三十条电梯保护保养合同停止时，原保护保养单位应当与运用单位进行书面交代。

  新签定保护保养合同前，新的保护保养单位应当对拟保护保养电梯的安全功能、运转状况进行点评，并将点评陈述提交给电梯运用单位。电梯运用单位和原保护保养单位应当予以协作。

  第三十一条电梯查验、检测安排应当依据法令规则或许电梯出产、运用等单位请求，依法展开电梯查验、检测和安全点评。

  第三十二条在用电梯查验、检测周期依照国家规则施行。在定时查验、检测周期内的电梯，市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分接到毛病告发，经承认毛病影响安全运转的，应当要求电梯运用单位提早进行查验、检测。

  （一）在查验、检测中发现电梯存在事端隐患的，当即告诉电梯运用单位暂停运用电梯，一起向区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分陈述；

  （二）在查验、检测中发现井道、底坑、机房、导轨支架预埋等土建结构产生改动，或许呈现渗水、墙体脱落、崩塌等状况，影响电梯安全运转的，当即书面奉告电梯运用单位；

  （三）协作市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分展开电梯安全监督查看和事端查询作业。

  第三十四条电梯查验、检测安排应当将电梯查验、检测状况奉告电梯运用单位，并依照规则公示和向特种设备安全监督处理部分陈述有关状况。

  第三十五条市、区县（市）人民政府应当树立电梯事端应急处置和谐机制，处理电梯应急处置中的严峻问题。

  市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分应当催促电梯运用单位、保护保养单位及相关部分施行应急处置与救援责任。

  第三十六条市人民政府应当树立电梯应急救援公共处置服务渠道，渠道运转经费归入财政预算，确保渠道正常运转。

  第三十七条市、区县（市）人民政府及其特种设备安全监督处理部分应当拟定电梯事端应急预案，并依照有关规则安排演练。

  电梯运用单位和保护保养单位应当拟定电梯事端应急专项预案，运用单位每年至少演练一次；保护保养单位每半年至少针对保护保养的不同类别（类型）电梯进行一次演练。

  第三十八条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分接到电梯事端或许严峻事端隐患陈述，应当当即发动应急预案，赶赴现场查询核实状况，催促辅导电梯运用、保护保养等单位进行现场救援或许消除隐患，并依据国家有关规则进行查询处理。

  事端产生地区县（市）人民政府应当依照规则安排有关部分和单位做好事端救援、处置以及善后处理作业。

  市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分、消防救援部分应当树立电梯应急救援协作机制，联合展开电梯事端应急救援演练和专业技能人员训练，加强电梯相关信息和电梯保护保养单位、监管人员动态信息同享。

  第三十九条乘客电梯运用单位应当依照规则，协作市电梯安全物联网应急处置服务渠道免费装置物联网监控终端设备，并将所收集的电梯运转数据传输至应急处置服务渠道。详细办法由市人民政府特种设备安全监督处理部分拟定。

  电梯运用单位、保护保养单位应当做好电梯物联网监控终端设备的保护保养，不得损坏、私行拆开或许中止电梯物联网监控终端设备。

  第四十条市、区县（市）人民政府应当将电梯安全作业归入安全出产责任制查核规模，催促有关部分活跃作为，实在施行电梯安全监督处理责任。

  第四十一条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分、新闻媒体和电梯出产、出售、运用、保护保养、查验检测单位，应当加强电梯安全知识宣传教育，遍及电梯安全知识，增强大众电梯安全意识和自我保护才能。

  市人民政府教育主管部分应当将电梯安全知识归入中小学、幼儿园安全教育内容。中小学、幼儿园应当依照规则展开电梯安全知识教育，培育学生、幼儿安全运用电梯的习气。

  第四十二条在本市从事电梯装置、改造、修补和保护保养事务活动的单位，应当将单位名称、作业地址、首要担任人、作业人员、答应规模、联系电话（应急救援电话）以及装置、改造、修补或许保护保养的项目等信息书面奉告市人民政府特种设备安全监督处理部分。相关信息改动的，应当及时报送改动信息。

  第四十三条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分，应当每年拟定安全监督查看方案，采纳日常督查、专项查看、质量查看等方法对电梯出产、出售、运用、保护保养单位和查验、检测安排施行监督查看。发现违法行为或许事端隐患的，依法予以及时处理。

  第四十四条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分对电梯施行分级分类处理，并对下列电梯施行要点监督查看：

  第四十五条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分应当树立健全电梯安全信誉档案，施行电梯保护保养单位服务质量信誉等级鉴定，强化信誉监管。

  市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分展开电梯保护保养单位服务质量信誉等级鉴定，应当充沛听取电梯运用单位、电梯所有权人和大众的定见。

  第四十六条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分发现违背相关法令、法规和安全技能规范的行为，或许发现电梯存在事端隐患的，应当以书面形式宣布特种设备安全督查指令，责令有关单位及时采纳办法予以改正或许消除事端隐患。责令改正期限依据实践整改状况承认，但不得超越三十日。确因问题复杂需求延期的，延伸时间限不得超越三十日。

  第四十七条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分，发现电梯出产、出售、运用、保护保养、查验检测单位未施行电梯安全责任，存在严峻违法行为或许事端隐患的，能够约谈该单位法定代表人、首要担任人或许相关责任人员，被约谈单位应当当即采纳办法进行整改。

  第四十八条市、区县（市）人民政府住所和城乡建造主管部分应当加强新建、改建、扩建工程的电梯机房、井道、底坑等建造工程质量的监督处理，催促物业服务企业依物业服务合同约好施行电梯运用安全责任。

  第四十九条电梯职业协会应当树立健全职业自律机制，促进职业诚信系统建造，协作市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理等部分做好电梯安全作业。

  鼓舞电梯职业协会参加电梯相关规范拟定、信誉鉴定、安全训练、宣传教育、咨询服务等作业。

  第五十条推进电梯运用、购买、保护保养等单位依照有关规则购买电梯安全责任保险。

  第五十一条市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分应当树立电梯安全投诉、告发准则。接到投诉、告发后，应当及时依法处理，并将处理结果奉告投诉、告发人。

  第五十二条违背本规则，有关人民政府及其特种设备安全监督处理等部分有下列景象之一的，由其上级机关责令改正；情节严峻的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

  第五十三条违背本规则第十五条和第二十八条规则，电梯制作单位、保护保养单位设置或许变相设置技能妨碍的，由市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分责令期限改正，并处以一万元以上三万元以下罚款。

  第五十四条电梯运用单位有下列行为之一的，由市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分责令期限改正；逾期未改正的，处以二千元以上五千元以下罚款：

  （二）违背本规则第十八条第（七）、（八）项规则，未标明安全注意事项、警示标志、查验检测信息、保护保养信息、应急救援电话，或许应急报警装置、应急救援电话不能有用运用的；

  （三）违背本规则第三十九条规则，未依照要求协作装置、保护电梯物联网监控终端设备的。

  第五十五条电梯保护保养单位有下列景象之一的，由市、区县（市）人民政府特种设备安全监督处理部分责令期限改正；逾期未改正的，对第（一）（三）（四）项行为处以二千元以上五千元以下罚款，对第（二）项行为处以一万元以上三万元以下罚款：

  （一）违背本规则第二十五条第（八）项规则，未在规则时间内抵达现场施行救援的；

  （二）违背本规则第二十六条规则，在电梯保护保养中偷工减料，不确保保护保养质量的；

  （三）违背本规则第三十条榜首款规则，保护保养合同停止时未与运用单位进行书面交代的；

  （四）违背本规则第三十条第二款规则，新签定保护保养合一起未对电梯的安全功能、运转状况进行点评的。

  第五十六条电梯出产、出售、运用、保护保养、查验、检测单位和乘客违背本规则的其他行为，法令、法规、规章规则了法令责任的，从其规则。

  第五十七条益阳高新技能产业开发区处理委员会、大通湖区处理委员会，依照市、区县（市）人民政府规则施行所辖区域内电梯安全相关作业责任。