《江苏省公民防空工程保护办理规则》已于2023年1月27日经省公民政府第1次常务会议讨论通过，现予发布，自2023年4月1日起实施。

  第一条为了加强公民防空工程保护办理，坚持公民防空工程杰出运用状况和防护效能，发挥公民防空工程战备效益、社会效益和经济效益，依据《中华公民共和国公民防空法》《江苏省实施〈中华公民共和国公民防空法〉方法》和有关法令、法规，结合本省实践，拟定本规则。

  第二条本省行政区域内各类公民防空工程的保护办理及其监督查看，适用本规则。

  本规则所称公民防空工程（以下简称人防工程），包含为了保证战时人员与物资掩蔽、公民防空指挥、医疗救助等而独自修建的地下防护修建，以及结合地上修建修建的战时能够用于防空的地下室。

  本规则所称人防工程保护办理，是指对人防工程及其地上假装、风、水、电、信息、进出路途等从属设备所实施的保护、保养、保护等活动。

  第三条人防工程保护办理遵循分类办理、定时保护、撤除补建、损坏追责准则，实施谁运用、谁保护的办理准则。

  第四条县级以上当地公民政府公民防空主管部分（以下简称人防主管部分）担任本行政区域内人防工程保护办理的监督查看。省人防主管部分担任拟定人防工程保护办理准则和规范，对全省人防工程保护办理工作进行监督、查看和查核；设区的市、县（市、区）人防主管部分担任本行政区域内人防工程保护办理工作的辅导、监督和查看。

  依法实行公民防空行政办理功能的开发区办理安排，依照职责做好本区域人防工程保护办理的监督查看工作。

  开展变革、公安、财务、自然资源、住宅城乡建造、应急办理、城市办理、卫生健康、商场监督办理、消防救援、机关办理等部分和安排依照各自职责，做好人防工程保护办理的监督查看工作。

  第五条人防主管部分应当加强人防工程保护办理范畴信誉办理，依法记载、归集、同享和揭露公共信誉信息，确认人防工程保护办理职责单位和个人失期行为，并及时报送省公共信誉信息体系和省商场监督办理信息渠道，依法实施守信鼓励和失期惩戒。

  第六条人防工程平常依法由运用人进行运用和保护办理。平常运用人防工程，不得影响其防护效能。

  平常开发利用人防工程，有关单位和个人应当提交履行人防工程保护办理职责的必要资料，报工程所在地人防主管部分存案。

  第七条人防工程平常运用人产生改变的，应当对人防专用设备设备等进行清点、挂号，移交保护办理档案资料，并依照本规则第六条要求存案。

  第八条除法令、法规还有规则外，人防工程保护办理职责单位和个人依照下列规则确认：

  对长时刻搁置且能够运用的人防工程，人防主管部分能够调剂运用。调剂运用人防工程的，应当和人防工程从属单位协商一致。

  第十条人防工程保护办理职责单位和个人能够托付具有相应才能的第三方担任保护办理。

  第十一条人防工程保护办理职责单位和个人应当树立健全下列保护办理工作准则：

  （一）岗位职责准则。清晰领导成员、办理人员、保护人员的保护办理工作岗位职责，保护保养使命和内容。

  （二）定时查看和保护保养准则。针对不同类型的工程，分类确认定时查看和保护保养的频次和内容，定时启闭防护门等人防专用设备设备以及相关体系，及时处理毛病和问题。

  （三）安全办理准则。加强消防、防汛等安全办理工作，履行安全办理主体职责。

  （四）学习训练准则。安排工作人员学习保护办理专业常识，参与人防、消防等相关专业训练。

  （五）保护办理档案准则。树立人防工程保护办理档案，记载工程保护保养的时刻和内容。

  第十三条人防工程保护办理应当突出重点，加强对防空专业队工程、医疗救助工程、重要防护区位人员掩蔽工程的保护办理和其他人防工程专用设备设备的保护办理。

  第十四条人防主管部分应当依据人防工程保护办理需求，加强对保护办理职责单位和个人以及专业技能人员的训练，遍及人防工程保护办理和安全运用等常识，支撑和推动人防工程保护办理专业化、商场化、数字化建造。

  对危害、损坏、侵吞人防工程的行为，任何单位或许个人都有权阻止并向人防主管部分告发。

  第十六条平常运用人防工程，应当与其规划用处相适应，契合环境保护、消防安全等有关要求。

  第十七条同意人防工程安全范围内的建造项目，有关主管部分应当寻求人防主管部分定见。

  改造人防工程应当契合有关规则和规范，不得下降防护才能、影响防护效能或许留下安全隐患。

  第二十条制止任何单位或许个人实施影响人防工程运用或许下降人防工程防护才能的下列行为：

  （四）法令、法规规则的其他影响人防工程运用或许下降人防工程防护才能的行为。

  第二十一条制止私行撤除、作废人防工程。确需撤除、作废的，应当报经工程所在地人防主管部分同意。

  第二十三条撤除人防工程，应当契合房屋修建撤除工程相关规则，消除安全隐患。

  第二十四条经同意撤除人防工程的，申请人应当在规则时限内依照下列规范就近补建：

  （一）撤除等级人防工程，应当补建不低于原抗力等级的人防工程；撤除非等级人防工程，应当补建不低于当地规则的最低抗力等级的人防工程；

  第二十五条经同意撤除的人防工程不具有就近补建条件的，应当交纳易地建造费，由人防主管部分安排易地建造。

  （一）工程主体结构存在安全隐患，直接要挟地上修建和交通安全，且加固改造困难的；

  第二十八条达不到战术技能要求且不契合作废条件的人防工程，契合下列条件之一的，应当退出战备序列：

  第三十条对未到达本规则第十二条要求或许违背第二十条规则的，由人防主管部分对当事人给予正告，并责令期限改正，能够对个人并处一千元以上五千元以下罚款，对单位并处一万元以上五万元以下罚款；形成丢失的，应当依法赔偿丢失。

  第三十一条违背本规则第十六条规则，平常运用人防工程不契合规划用处的，由有关部分依法处理。

  第三十二条人防主管部分和其他有关主管部分在人防工程保护办理工作中不依法实行职责的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置；涉嫌犯罪的，依法移交追查刑事职责。

  第三十三条地铁、地道、归纳管廊等统筹公民防空需求的地下工程防护设备设备保护办理，参照本规则履行。

  第三十四条本规则自2023年4月1日起实施。1985年4月16日江苏省公民政府、江苏省军区发布的《江苏省公民防空工程保护办理实施细则》（苏政发〔1985〕52号）一起废止。